[낙하산 경보음①] 추락하는 건설업계 공제조합 전문성

송고 2024.06.17 15:29 | 수정 2024.06.18 07:08
EBN 이병우 기자 (news7251@ebn.co.kr)

인사철만 되면 학연·지연으로 서로 밀어주고 끌어주고

건설업 무관한 인사가 주요 보직에…“전문성 높여야”

건설 공사 현장, 기사와 무관.

인사철만 되면 약방의 감초처럼 어김없이 튀어나오는 단어가 있다. 바로 ‘낙하산’이다. 별다른 관련 경력이 없는 인사가 턱하니 주요 보직을 맡는다. 그러다 보니 전문성이 결여되는 건 당연지사. 건설업계 공제조합도 예외가 아니다. EBN은 3회에 걸쳐 건설업계 공제조합의 현 실태를 짚어보고 전문성 제고를 위한 방향성을 점검한다.<편집자주>

민간 건설사들이 납입한 각종 보증료와 대출 이자 등으로 운영되는 건설업계 공제조합에서 또다시 전문성 논란이 불거지고 있다. 인사철만 되면 학연·지연으로 서로를 밀어주고 끌어주면서 실질적인 전문가들은 설 자리를 잃었다는 지적이다.

“명색이 건설업 공제조합인데, 조합을 대표하는 회장·이사장 등 임원 대부분이 건설업과 무관한 사람들입니다. 전문인력이 없는 상태로 운영되는 건설업 공제조합, 이제는 바뀌어야 합니다.”

17일 건설업 공제조합에 종사하는 근로자 A씨가 EBN에 건넨 말이다. 건설업을 위해 만들어진 공제조합인데, 건설업계와 무관한 이력을 가진 회장·이사장이 줄곧 선임되고 있다는 게 주장의 핵심이다.

A씨는 “업계 현황과 건설업 흐름 등을 꿰고 있는 전문건설인력이 조합을 진두지휘해야 건설업이 살아날 수 있다”며 “지난 2022년 말 국내 주택 시장이 침체기에 들어선 이후 건설업 전반의 상황은 더욱더 어려워졌다. 이러한 환경 속에서 학연·지연을 통한 인사이동은 건설업계를 더욱 병들게 할 뿐”이라며 비판의 목소리를 높였다.

그러면서 “최근에도 전문성 없이 선임된 임원들을 쉽게 찾아볼 수 있다”며 “이와 같은 관행을 뿌리 뽑기 위한 정책들이 매우 시급해 보인다”고 지적했다.

이에 EBN은 최근 선임된 건설업 공제조합(전문건설공제조합·건설공제조합) 임원들의 이력을 살펴봤다. 그 결과 건설업 이력과는 다소 거리감이 있었다. A씨의 주장에 힘이 실리는 대목이다.

지난 2022년 총회를 통해 전문건설공제조합 이사장에 선임된 이은재 전 국회의원도 ‘낙하산 인사’ 논란에서 자유로울 수 없는 인사다. 선임 당시 결과를 두고 일각에선 이 전 의원의 경력이 사실상 건설업계와 전무하다며 낙하산 의혹을 제기했다.

실제 이 이사장은 전문건설공제조합 이사장으로 선임되기 전까지는 건설업 관련 경력이 없었다. 그는 △1993년 건국대학교 정치대학교 정치행정학부 교수 △2004년 건국대학교 행정대학원 원장 등을 비롯해 △제18대 국회 윤리특별위원회·행정안전위원회 위원 △제18대 국회 정보위원회·법제사법위원회 위원 등을 역임했다.

그럼에도 불구하고 전문건설공제조합 측은 이 이사장 선임을 두고 “적임자라고 판단했다”며 낙하산 논란에 선을 그었다.

전문건설공제조합 관계자는 “임원추천위원회와 총회 등 적법한 절차를 거쳐 조합을 잘 이끌어갈 적임자라고 판단돼 뽑힌 것”이라며 “앞으로도 조합의 입장을 대변해 다양한 분야에서 도움을 줄 것으로 기대한다”고 밝혔다.

이 이사장의 임기는 오는 2025년 말까지다.

이 이사장과 비슷한 사례는 지난해 6월 건설공제조합에서도 있었다. 신임 상임감사를 선임하는 총회 개최 전부터 정권 낙하산 인사가 내정돼 있다는 소문이 돌았다.

당시 지부가 낙하산으로 지목했던 B 상임감사는 육군사관학교 출신의 대통령경호처에서 퇴직한 전직 관료로 알려졌다. B 상임감사는 지난 4월26일 총회를 거쳐 선임된 상태다.

이와 관련 지부는 “조합원(건설사)이 필요로 하는 보증과 자금 융자, 공제사업을 하는 건설공제조합과 대통령경호처는 업무 성격이 너무 다르다”며 부적격 인사 원인으로 지목한 바 있다.

이처럼 건설업 공제조합에서의 낙하산 의혹은 끊이지 않고 나오고 있다.

건업업계 한 관계자는 “건설업 공제조합 임원들의 임기가 1년여밖에 남지 않은 상태”라면서 “향후에는 선임 과정에서의 낙하산 논란이 지금보다 줄어들 수 있기를 기대한다”고 밝혔다.

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