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첫삽 뜬 3기 신도시 계양, 공급·미분양·철도 '3중고'

  • 송고 2022.11.17 12:58 | 수정 2022.11.17 15:11
  • EBN 이윤형 기자 (ybro@ebn.co.kr)

3년내 10만 세대 물량 폭탄

미분양 증가에 거래량은 바닥

GTX에 5호선 연장 사업에도 배제

인천 계양테크노벨리 위치도.ⓒ국토부

인천 계양테크노벨리 위치도.ⓒ국토부

3기 신도시 조성사업 중 처음으로 계양테크노밸리가 착공에 돌입했지만 지역 부동산은 미동 조차 없는 모습이다. 통상 착공 때는 사업 불확실성이 제거된 것으로 인식돼 부동산이 들썩이기 마련이지만 최근 부동산 시장 침체에 인천 일대에 막대한 공급물량이 이어지면서 미입주와 미분양이 줄이은 영향이 큰 것으로 풀이된다.


17일 업계 등에 따르면 인천시는 지난 15일 계양테크노밸리 조성공사 1공구 현장에서 인천 계양테크노밸리 공공주택지구 조성공사 착공식을 개최했다. 인천계양지구는 2019년 10월 정부가 지정한 남양주왕숙, 하남교산, 부천대장, 고양창릉 등 3기 신도시 5개 지구 가운데 가장 먼저 착공에 들어가게 됐다. 2026년 상반기 첫 입주가 시작된다. 계양테크노밸리는 총면적 333만㎡(100.7만평)로 공공주택 9000호 등 총 1만6000호의 주택이 건설된다.


계양지구는 서울에 집중된 일자리 기능을 인천으로 분산·수용할 것으로 전망되면서 인근 부동산 시장에 활력을 넣을 것이란 예상도 나왔지만 시장 반응은 다른 모습이다. 인근 공인중개업소에는 문의조차 없는 것으로 알려졌다.


재개발 착공에도 시장이 조용한 것은 이 지역의 입주물량과 미분양 영향이 크다. 한국부동산원에 따르면 인천 입주물량은 올해 5만6347 세대로 집계됐다. 상당히 과도하다는 평이다.


계양지구에서는 이미 3개 단지(A2·3·17블록)에서 사전공급이 이뤄지기도 했다. 특히 지난해 8월 1차 사전청약으로 공급된 A2블록(709가구·공공분양)은 3만7255명이 청약 신청을 하며 52.6대1의 높은 경쟁률을 기록하기도 했다. A2블록의 본청약은 내년 10월, 입주는 2026년 2월로 예정돼 있다. A3블록 역시 2026년 2월 입주할 예정이다.


내년부터 2025년까지 공급 예정 입주물량은 각각 3만, 2만 세대로 줄어들지만 향후 3년 내에 입주 예정 물량은 총 9만7757 세대로 막대하다.


이런 상황에 미분양은 크게 늘어나고 있다. 올해 8월까지만 해도 인천 미분양은 3년 간 평균 수준인 525세대 근처에서 횡보했지만 지난 9월부터 급증하기 시작해 현재는 1541 세대로 뛰어오른 상황이다. 3년 내 입주물량은 과도하게 공급될 예정이지만 거래량은 감소하고 있어 미분양 문제는 더 심각해질 전망이다. 10월 기준 인천 아파트 거래량은 413건으로 전달 대비 48.4%나 감소했다.


여기에 교통 문제도 인천 부동산 시장을 냉각시켰다. 현재 계양신도시는 서울로의 진입 교통망 부재하다. 계양신도시가 수도권 서부권에서 서울과 가장 가깝다고 해도 수도권광역급행철도(GTX)를 비롯한 5호선 연장 계획도 없는 상황이다.


엎친데 덮친격으로 인천시 서구는 서울지하철 5호선 김포 연장선 건설 추진을 위한 업무 협약에 인천이 배제되기도 했다.


앞서 서울시 등은 지난 11일 5호선 김포 연장(방화역∼김포) 사업을 위한 업무협약을 맺었지만 김포와 인접한 인천 서구는 이 협의에서 배제됐다. 5호선 김포 연장 사업은 방화역이 종점인 서울 지하철 5호선을 김포까지 연장하고 방화차량기지와 건설폐기물 처리업체 이전을 추진하는 내용이다.


연장선 추진 협약에 인천이 배제되면서 서구가 즉각 유감을 표현했지만 추가 협약 등 사업안 변경 가능성은 현재까지 요원한 상황이다.


강범석 서구청장은 전날 국토부 관계자를 만나 "5호선 연장에 따라 서울의 건설폐기물 처리업체를 김포로 이전한다고 해도 인접 생활권인 서구에 상당한 영향을 미칠 수밖에 없다"고 주장했다.


이어 "서구 도로를 이용한다면 이는 건설폐기물 처리업체를 행정구역상 김포로 이전하는 것일 뿐 결국 피해는 서구 주민이 떠안는다"며 "서구는 5호선 연장 협의체에 반드시 참여해야 한다"고 지적했다. 인천시는 5호선 연장 세부 노선에 시 의견이 최대한 반영되도록 협의할 방침이다.


수도권 공급 물량이 급격하게 쏟아지는 데 따른 가격 폭락 우려도 섞인다. 다만 국토부는 현재와 같은 집값 하락세가 지속될 경우 3기 신도시의 주택 공급 시기를 탄력적으로 조절할 수 있다는 입장이다.


박재순 국토부 공공주택추진단장은 "우선 지난 10·26 공공분양 공급계획에서 제시한 사전청약은 계획대로 실시할 것"이라며 "그 외 물량의 분양 일정은 사업계획승인 시기를 지연시키는 방식 등으로 조절이 가능하기 때문에 시장에 혼란을 주지 않는 선에서 공급 일정을 세워 나가도록 할 것"이라고 말했다.


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