[국감]중부발전 '인니 찌레본 발전사업' 뇌물로 얼룩

송고 2019.10.07 17:38 | 수정 2019.10.08 08:41
윤병효 기자 (ybh4016@ebn.co.kr)

시공사 현대건설 지역군수에 뇌물

중부발전 500억 투자, 수출입은행 6200억 지원

김성환 의원 "해외석탄발전사업 전면 중단해야"

[자료=김성환 의원실]

중부발전이 500억원을 투자하고 현대건설이 시공을 맡는 등 국내 업체가 깊숙히 참여하고 있는 인도네시아 발전사업이 뇌물스캔들로 얼룩졌다. 국제적으로 뇌물 사건에 관여된 업체들에 대해서는 벌금 등 패널티가 주어지고 있어 관련 국내 업체들의 타격이 우려되고 있다.

국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 김성환 국회의원(서울 노원 병)은 7일 열린 산업통상자원부 국감에서 인도네시아 찌레본 석탄화력발전 2호기 건설과정에서 주민 민원 무마용으로 5억5000만원의 뇌물이 부패공무원에게 전달됐다고 지적하며, 해외석탄발전사업 전반에 대한 전수조사와 해외석탄발전사업 진출의 전면 중단을 요구했다.

인도네시아 찌레본 2호기 석탄발전 사업은 한국수출입은행이 6200억원의 금융을 지원하고, 한국중부발전이 500억원의 지분을 투자한 대표적인 석탄발전 사업이다. 현대건설은 시공을 맡았다.

하지만 이 사업은 시작부터 온갖 잡음이 발생했다. 지역주민과 환경단체들은 대기오염과 생계수단 상실을 우려하며 사업을 반대했다. 그럼에도 불구하고 사업은 시작됐지만 건설 과정에서 불법행위가 드러나 문제가 커지고 있다. 시공사인 현대건설이 찌레본 지역의 군수인 순자야 푸르와디사스트라(Sunjaya Purwadisastra)에게 뇌물을 건넨 사실이 드러난 것이다.

찌레본의 순자야 군수는 지난 5월 매관매직 혐의로 인도네시아 법원에서 징역 5년을 선고받았다.

김성환 의원실이 입수한 공소장과 판결문에 따르면 조사 과정 중에 현대건설이 총 6차례에 걸쳐 순자야 군수의 관저 등지에서 현금으로 총 5억5000만원을 건넸고, 순자야 군수가 이를 시인했다.

현대건설은 김성환 의원실 관계자 면담에서 뇌물이 아니라 순자야 군수가 민원을 중재하겠다고 비용을 요구해 전달한 것일 뿐"이라고 해명했다. 하지만 순자야 군수 측에 건넨 돈이 개인계좌를 통해 들어간 점, 관청이 아닌 개인 저택에서 전달된 점 등을 고려하면 뇌물죄 적용을 피할 수 없을 것으로 보인다. 현재 인도네시아 부패척결위원회(KPK)가 순자야 군수 재판과정에서 추가로 드러난 현대건설 뇌물 의혹에 대해 조사를 진행하고 있는 것으로 알려졌다.

현대건설의 뇌물죄 적용이 확정되면 현대건설은 천문학적인 벌금을 부과 받을 가능성이 높다. 실제로 일본의 마루베니 종합상사는 인도네시아의 타라한 화력발전사업과 무아라타와르가스 화력발전사업에서 뇌물을 공여해 미국 부패방지법의 적용을 받은 결과, 2015년 8800만 달러, 우리 돈으로 약 900억 원의 징벌적 벌금을 부과 받은 사례가 있다.

심지어 마루베니는 중부발전과 함께 찌레본 2호기에 지분을 투자한 공동투자자이고, 또 다른 지분투자자인 인도네시아 PLN은 다른 석탄화력발전 뇌물사건으로 대표가 구속된 상태여서 석탄화력발전사업 전반에 불법행위가 만연되어 있는 것 아니냐는 의구심까지 나오고 있다.

또한 찌레본 2호기의 대기오염 배출허용기준이 국내 신설 화력발전소에 비해 이산화황은 9배, 질소산화물은 17배, 먼지는 10배 정도 높은 것으로 나타나 도덕적 문제까지 벌어지고 있다.

김성환 의원은 “찌레본 2호기 사업은 사실상 ‘검은 뇌물’이 오고 간 비리 사업”이라며 "수출입은행과 중부발전은 OECD 공무원 뇌물방지협약을 어긴 이 사업에서 완전히 철수해야 한다"고 주장했다. 또한 "사업의 주무부처인 산업부가 찌레본 2호기를 비롯해 해외석탄화력사업에 대한 전수조사를 실시해 불법행위가 나타나는 경우 관계자 처벌해야 한다"고 말했다.

인도네시아 현지 환경단체들은 현대건설에 대해 한국의 국제상거래에 있어서 외국공무원에 대한 뇌물방지법과 미국의 해외부패방지법 위반으로 각국 법원에 고발을 준비하고 있는 것으로 알려졌다.

김 의원은 "찌레본 2호기 뇌물 의혹에 대한 처벌은 복마전이나 다름없는 해외석탄화력사업에 경종을 울리는 역할일 뿐, 더 중요한 건 해외석탄발전 진출을 중단하는 일"이라며 "한전과 발전자회사들은 이미 해외에서 총15건 18.4GW의 석탄화력발전소를 운영 추진 중에 있고, 무역보험공사는 5조3000억원 가량의 금융을 지원했다. 기후위기 대응과 지역주민들의 인권 보호를 위해 석탄화력사업 자체를 중단하는 것이 중요한 시점"이라고 강조했다.

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