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美, 수입산 철강 53% 관세…대미수출 1위 캐나다 빼고 한국 포함

  • 송고 2018.02.18 12:41 | 수정 2018.02.18 12:42
  • 최수진 기자 (csj890@ebn.co.kr)

일본·독일·영국 등 제외…경제적인면 중요 시

정부 "최종 결정 전까지 미국 설득"

미 상무부 232조 발표 대응 민관 합동 대책회의. [사진=산업통상자원부]

미 상무부 232조 발표 대응 민관 합동 대책회의. [사진=산업통상자원부]

미국 상무부가 한국을 비롯한 12개 국가 철강제품에 53%의 높은 관세를 부과할 것으로 예상되면서 12개 국가 선정 기준에 이목이 집중되고 있다.

미국에 철강을 많이 수출 하는 국가 중 캐나다, 일본, 독일 등 전통적인 우방 국가는 12개 국가에 포함되지 않았다.

18일 무역확장법 232조 조사 보고서에 따르면 미 상무부는 과도한 철강 수입으로 인한 미국 철강산업의 쇠퇴가 미국 경제의 약화를 초래해 국가 안보를 손상할 위험이 있다고 결론 내렸다.

상무부는 국방은 물론 국가 핵심기반시설 유지에 필요한 철강을 자국에서 생산하기 위해서 2011~2016년 평균 74%에 그친 철강 공장 가동률을 80% 이상으로 끌어올려야 한다고 판단한 것.

상무부는 철강 수입을 2017년 대비 37% 줄이면 미국 철강산업 가동률을 80% 이상으로 높일 수 있다고 보고 3가지 수입규제 방안을 마련했다.

상무부는 모든 국가의 철강 수출을 2017년 수준의 63%로 제한하는 쿼터를 설정하거나 모든 철강 제품에 일률적으로 24%의 관세를 부과하는 방안을 제안했다.

또한 12개 국가에서 수입하는 철강에 53%의 관세를 부과하고 나머지 국가는 2017년 수준으로 수출을 제한하라는 방안을 마련했다. 12개 국가는 브라질·중국·코스타리카·이집트·인도·말레이시아·한국·러시아·남아공·태국·터키·베트남 등이다.

상무부는 12개 국가에 대한 선정 기준을 구체적으로 밝히지 않았지만, 수출량이 많은 국가가 주로 포함됐고 미국과 우호적 관계를 유지한 국가들은 일부 제외된 것으로 보인다.

보고서에 따르면 지난해 미국에 철강을 가장 많이 수출한 상위 20개 국가는 캐나다, 브라질, 한국, 멕시코, 러시아, 터키, 일본, 독일, 대만, 인도, 중국, 베트남, 네덜란드, 이탈리아, 태국, 스페인, 영국, 남아공, 스웨덴, 아랍에미리트(UAE) 순이다.

캐나다는 대미 철강 수출 1위인데도 12개 국가에 포함되지 않았으며, 멕시코와 전통적 우방인 일본, 독일, 대만, 영국 등도 제외됐다.

상무부의 이 같은 결정에 산업통상자원부는 미국이 안보를 경제까지 아우르는 폭넓은 개념으로 해석하면서 군사 동맹과 같은 전통적 안보 요인보다 경제적 면을 더 중요하게 평가한 것으로 분석했다.

산업부 관계자는 "대미 수출이 많으면서 중국산 철강을 많이 수입하는 국가들이 포함된 것 같다"며 중국 철강산업의 저가 수출에 기여하는 국가를 수입규제 대상에 포함한 것으로 봤다.

실제 보고서는 중국이 주도하는 고질적인 글로벌 철강 공급과잉을 미국 경제를 약화하는 원인으로 지목하고 이 문제가 해결되지 않는 한 철강 수입이 줄어들지 않을 것이라고 분석했다.

이 외에도 미국 철강업체들이 한국 철강업체가 중국산 강판을 강관으로 가공해 미국에 덤핑한다고 주장한 점도 상무부의 결론에 영향을 미쳤을 가능성이 있다.

정부는 미국이 아직 관세 부과 여부를 결정하지 않은 만큼 최종 결정 전까지 최대한 미국을 설득할 방침이다.

도널드 트럼프 미국 대통령은 오는 4월11일까지 철강 수입규제 방안을 최종 결정한다.


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