[위기의 건설업계, 비상구는?] <1> 구조조정 공포, "상반기 어렵다"

송고 2016.01.13 10:22 | 수정 2016.01.14 16:01
서영욱 기자 (10sangja@ebn.co.kr)

정부 구조조정 대상 건설사 14곳 선정…상반기 중 구조조정 가능성↑

은행 돈줄 ‘죄고’ 4분기 실적 ‘부진’ 전망…올해도 어려워

정부가 은행 빚으로 연명하는 이른바 ‘좀비기업’을 솎아내기로 하면서 건설업계에 고강도의 긴장감이 감돌고 있다. 정부가 자생력 없는 건설사는 언제든지 퇴출시키기로 가닥을 잡으면서 재차 예고된 구조조정 한파에 밤잠을 설치고 있다. 정부의 개선 정책과 건설업계의 대응 전략, 우려되는 부작용 등을 조목조목 짚어봤다. <편집자주>

지난달 30일 금융위원회 브리핑실에서 열린 산업별 구조조정 추진현황과 향후계획에 대해 김용범 사무처장이 브리핑하고 있다. ⓒ연합뉴스

올해 건설업계는 정부의 구조조정 움직임이 본격화되면서 그 어느 때보다 혹독한 나날을 보내고 있다. 정부와 금융당국이 일정 기준에 미달하는 건설사에 대한 감시활동 강화를 통해 좀비기업을 솎아낸다는 방침을 밝히면서 업계 전반에 구조조정 한파가 몰아치고 있다.

지난달 30일 금융위원회는 대기업 19곳을 새로운 구조조정 대상 기업으로 포함시켰다. 이로써 지난해 구조조정 대상에 포함된 기업은 54곳으로, 이중 건설사가 14곳에 달한다.

그간 채권은행 중심의 기업 구조조정은 기업의 재무구조개선만으로 근본적인 정상화를 이루기 어려웠고, 은행도 기업 구조조정시 당장 대규모 손실이 발생해 한계기업에 대해 여신을 유지하며 처리를 미루는 경향을 보이는 등 한계에 부딪쳤다.

정부는 이에 따라 시장원리에 따른 상시적 구조조정과 함께 정상기업의 부실화 방지를 위한 정책적 지원대책을 차질없이 시행한다는 방침이다. 먼저 정부는 등록증 불법대여와 자본금 등록기준 미달 등 부실업체 실태조사를 실시하고 ‘부실업체 조기경보시스템’을 통해 부실업체 적발 및 퇴출을 유도하기로 했다.

특히 대기업의 경우 올 상반기중 구조조정 태풍이 몰아닥칠 가능성이 높다. 정부는 오는 4월 대기업 재무구조평가와 5월 재무구조개선약정 체결 등 4~6월 대기업 신용위험평가를 실시해 대기업 그룹의 부실 위험에 선제적으로 대응한다는 방침이다.

중소기업 신용위험평가는 7~10월 실시한다. 정부는 필요시 수시로 신용위험평가를 실시한다는 계획이다. 또 올해부터 최저가낙찰제를 폐지하고 공사수행능력 및 사회적책임도 등을 종합적으로 평가하는 종합심사낙찰제를 전면 도입하기로 했다.

갈수록 부실해지는 해외수주를 위해서는 한국투자공사(KIC)의 투자자금 20억 달러를 ‘코리아 해외 인프라펀드(KOIF)’로 설정하고 해외 저가수주 방지를 위한 정보센터 설립 등 관련 대책을 추진하기로 했다.

◆ 건설업계, 상반기 ‘보리고개’ 넘나
정부 주도의 구조조정이 가시화된 가운데, 건설사를 대하는 금융권의 태도도 바뀌었다. 금융권에서는 건설사를 대상으로 한 대출심사 강화 움직임을 본격화했다. 건설사들도 신용등급 하락으로 회사채 발행이 여의치 않는 등 자금 조달에 적신호가 켜졌다.

이미 취약 업종으로 분류된 건설사들의 대출잔액은 역대 최저치를 기록하고 있다. 건설사들이 은행으로부터 대출받은 대출잔액은 지난해 3분기 기준 40조3000억원에 그쳤다.

김기필 NICE신평 평가기준실장은 “올해는 미국 금리인상에 따른 차환위험 및 조달금리 상승가능성, 글로벌 경기침체 관련 사업 위험 확대가능성, 국내 산업의 저성장 기조에 따른 구조조정 등이 신용등급 하향 요인으로 작용할 가능성이 높다”고 말했다.

주요 건설사의 지난해 4분기 경영실적도 기대치를 밑돌 것이란 어두운 전망도 나온다. 지난해 신통치 않았던 해외 수주실적 탓이다.

영업이익은 최근 수년간 매년 4분기 마다 원가율 조정으로 실적 부진을 나타낸 바 있어, 올해 4분기에도 해외부문 손익 불확실성이 확대될 것으로 내다봤다. 특히 금융감독원의 ‘수주산업 회계투명성 강화방안’으로 더욱 보수적인 회계처리가 예상된다는 점이다.

김열매 현대증권 연구원은 “4분기 실적에는 새로운 지침이 적용되지는 않을 것으로 예상되나 올해부터 엄격한 회계 지침이 적용될 것을 예상해 건설사들은 과거보다 원가율 조정, 미청구공사 금액 산정에 보수적으로 대응할 것”이라고 말했다.

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[위기의 건설업계, 비상구는?] <1> 구조조정 공포, "상반기 어렵다"

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